Jak prawidłowo delegować pracowników do państw Unii Europejskiej? Jakie obowiązki spoczywają na pracodawcy i jakie przepisy należy uwzględnić przy zatrudnianiu cudzoziemców? Na te i wiele innych pytań odpowiada monografia naukowa pt. „Problematyka delegowania pracowników do pracy w krajach Unii Europejskiej”, wydana nakładem Wydawnictwa Szkoły Głównej Mikołaja Kopernika w Warszawie.
Autorami opracowania są dr Mariusz Miąsko, prof. SGMK, oraz Anna Nieć-Mrzygłód. Publikacja łączy analizę obowiązujących regulacji prawnych z praktycznym spojrzeniem na problemy, z którymi mierzą się przedsiębiorcy delegujący pracowników za granicę.
Książka jest skierowana do osób, które chcą lepiej zrozumieć zasady delegowania pracowników, obowiązki pracodawców oraz konsekwencje wynikające z nieprzestrzegania przepisów. Szczególne miejsce poświęcono branży transportowej, w której prawidłowe rozliczanie kierowców i stosowanie regulacji międzynarodowych ma istotne znaczenie dla działalności przedsiębiorstw.
Delegowanie pracowników w świetle przepisów Unii Europejskiej
Jednym z głównych obszarów opracowania jest analiza zasad delegowania pracowników z Polski do innych państw członkowskich UE. Autorzy wyjaśniają podstawowe pojęcia, przedstawiają źródła prawa oraz omawiają różnice pomiędzy delegowaniem a oddelegowaniem pracownika.
W publikacji uwzględniono również zmiany w przepisach wprowadzone po 2022 roku, związane z wejściem w życie Pakietu Mobilności. Szczególną uwagę zwrócono na odmienności pomiędzy ogólnymi zasadami delegowania pracowników a regulacjami dotyczącymi międzynarodowego transportu drogowego.
Wśród najważniejszych zagadnień znajdują się:
- zakres i charakter instytucji delegowania pracowników;
- podstawy prawne regulujące delegowanie w państwach UE;
- zasady delegowania obowiązujące w wybranych krajach Unii Europejskiej oraz w Norwegii;
- obowiązki związane ze zgłaszaniem pracowników;
- ustalanie minimalnego wynagrodzenia w poszczególnych państwach;
- zasady obliczania czasu pracy uwzględnianego przy ustalaniu wynagrodzenia, w tym regulacje MiLoG;
- składniki wynagrodzenia, które można zaliczyć do płacy minimalnej, oraz te, których nie można w niej uwzględniać;
- stosowanie kursów walut przy rozliczeniach;
- wymagana dokumentacja i sankcje za naruszenie przepisów.
Zatrudnianie cudzoziemców i legalizacja pracy w Polsce
Istotną część książki poświęcono zatrudnianiu obcokrajowców oraz zasadom powierzania im pracy. Autorzy przedstawiają regulacje dotyczące zarówno obywateli państw Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego, jak i osób pochodzących z państw trzecich.
Opracowanie obejmuje zagadnienia związane z legalnością pobytu i zatrudnienia cudzoziemców, wymaganymi dokumentami oraz obowiązkami pracodawców. Czytelnik znajdzie w nim omówienie różnych form zatrudnienia, w tym umów cywilnoprawnych, a także procedur związanych z uzyskiwaniem odpowiednich zezwoleń.
W publikacji przeanalizowano między innymi:
- dokumenty uprawniające cudzoziemców do pobytu w Polsce oraz legalizujące ich pracę;
- zasady zatrudniania obywateli UE, EOG i Szwajcarii, a także osób spoza tych obszarów;
- zezwolenia na pracę typu A i B oraz zezwolenia na pracę sezonową;
- oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi;
- zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, określane jako zezwolenie jednolite;
- wymagania dotyczące składania wniosków, ich weryfikacji i wydawania decyzji;
- obowiązki informacyjne pracodawcy oraz sytuacje wymagające uzyskania nowego zezwolenia;
- zasady zmiany warunków zatrudnienia, w tym przejścia z umowy o pracę na umowę cywilnoprawną;
- regulacje dotyczące powierzania pracy obywatelom Ukrainy na podstawie powiadomienia;
- wyjątki od obowiązku uzyskania zezwolenia na pracę.
Autorzy omawiają także procedury administracyjne, terminy oczekiwania, przesłanki odmowy wydania zezwolenia oraz obowiązki cudzoziemców i pracodawców po uzyskaniu wymaganych dokumentów.
Zaświadczenie A1, Pakiet Mobilności i rozliczanie kierowców
Szczególnie rozbudowana część opracowania dotyczy zagadnień istotnych dla przedsiębiorstw transportowych. Autorzy przyglądają się zasadom wydawania zaświadczeń A1, wskazując źródła wcześniejszych problemów w branży oraz przedstawiając proces wypracowywania nowych rozwiązań.
W książce omówiono między innymi:
- przyczyny trudności związanych z wydawaniem zaświadczeń A1 przed zmianami wprowadzonymi w 2018 roku;
- proces uzgadniania nowych zasad wydawania zaświadczeń oraz propozycje środowisk społecznych i naukowych zajmujących się prawem pracy;
- nowe wzory wniosków o wydanie zaświadczenia A1;
- ustalanie wymiaru godzin pracy pracowników delegowanych;
- wpływ Pakietu Mobilności na zasady delegowania pracowników;
- polskie regulacje wpływające na delegowanie kierowców po wejściu w życie Pakietu Mobilności;
- zasady ustalania płacy sektorowej kierowców delegowanych do państw UE.
Publikacja porusza również kwestie związane z ochroną zdrowia pracowników delegowanych. Czytelnik znajdzie w niej informacje dotyczące uzyskiwania Europejskiej Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego (EKUZ), zakresu jej ochrony oraz zasad ubiegania się o zwrot kosztów leczenia poniesionych za granicą.
Autorzy analizują także wzór oświadczenia o charakterze pobytu, procedurę zwrotu wydatków poniesionych przez pracodawcę lub inną osobę oraz czas rozpatrywania wniosków. Osobne miejsce zajmuje problematyka nieprawidłowości występujących przy przechodzeniu pracowników delegowanych pomiędzy przedsiębiorstwami.
Wiedza naukowa przydatna w praktyce przedsiębiorstw
Monografia „Problematyka delegowania pracowników do pracy w krajach Unii Europejskiej” stanowi szerokie opracowanie zagadnień prawnych i organizacyjnych związanych z zatrudnianiem oraz delegowaniem pracowników za granicę.
Zakres tematyczny książki sprawia, że może być ona przydatna dla przedsiębiorców, pracodawców, osób zajmujących się kadrami i płacami, specjalistów prawa pracy, a także firm transportowych realizujących przewozy międzynarodowe. Szczegółowe omówienie obowiązków, dokumentacji, wynagrodzeń i procedur administracyjnych pozwala lepiej zrozumieć złożoność przepisów regulujących pracę transgraniczną.
Informacje o publikacji i zamówienia
Książka ukazała się w marcu 2026 roku nakładem Wydawnictwa Szkoły Głównej Mikołaja Kopernika w Warszawie.
Więcej informacji na temat publikacji można znaleźć na stronie Szkoły Głównej Mikołaja Kopernika: www.sgmk.edu.pl.
Osoby zainteresowane zakupem książki zapraszamy do kontaktu:
- E-mail: biuro1@viggen.pl
- Telefon: 509-98-25-77
Zachęcamy do zapoznania się z publikacją, która w jednym opracowaniu porządkuje wiele istotnych zagadnień związanych z delegowaniem pracowników, zatrudnianiem cudzoziemców i stosowaniem przepisów prawa w międzynarodowej działalności gospodarczej.
