W ostatnio przyjętej nowelizacji ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, o której informowaliśmy w poprzednich artykułach, wprowadzono istotne zmiany, które mogą znacząco wpłynąć na praktykę zatrudnienia w Polsce, w szczególności w obszarze współpracy w modelu B2B oraz tzw. samozatrudnienia. Jednym z kluczowych, choć mniej nagłośnionych elementów reformy jest wprowadzenie instytucji indywidualnych interpretacji wydawanych przez Głównego Inspektora Pracy, których celem będzie ustalenie, czy dana relacja prawna powinna być kwalifikowana jako stosunek pracy.
Nowe rozwiązanie ma służyć wyjaśnianiu wątpliwości pracodawców, pracowników oraz osób prowadzących działalność gospodarczą w zakresie prawidłowej kwalifikacji umów cywilnoprawnych i relacji B2B. W praktyce oznacza to możliwość uzyskania oficjalnego stanowiska Państwowej Inspekcji Pracy w odniesieniu do konkretnego stanu faktycznego, co ma pomóc w ocenie ryzyka związanego z przyjętym modelem współpracy.
Procedura uzyskania interpretacji została wzorowana w pewnym stopniu na rozwiązaniach znanych z prawa podatkowego, jednak przewiduje odrębne zasady. Wniosek o interpretację będzie musiał zawierać szczegółowy opis stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego, wskazanie przepisów prawa pracy wymagających interpretacji, stanowisko wnioskodawcy oraz dowód uiszczenia opłaty. W odróżnieniu od procedur podatkowych, w wielu przypadkach konieczne będzie również dołączenie dokumentów potwierdzających przedstawione okoliczności, co może zwiększać znaczenie rzetelnego przygotowania wniosku.
Zgodnie z założeniami ustawodawcy, interpretacja ma być wydawana w terminie trzydziestu dni, co stanowi relatywnie krótki okres w porównaniu do analogicznych procedur w prawie podatkowym. Należy jednak mieć na uwadze, że w praktyce termin ten może ulec wydłużeniu w przypadku konieczności uzupełnienia braków formalnych, przedstawienia dodatkowych wyjaśnień lub doprecyzowania stanu faktycznego. Dodatkowo należy liczyć się z możliwością, że organ uzna, iż wniosek obejmuje więcej niż jeden stan faktyczny, co może wiązać się z dodatkowymi kosztami i wydłużeniem procedury.
Istotnym zagadnieniem pozostaje zakres ochrony wynikającej z uzyskanej interpretacji. Zgodnie z przepisami interpretacja nie jest formalnie wiążąca dla wnioskodawcy, jednak zastosowanie się do niej ma chronić przed sankcjami administracyjnymi i finansowymi w zakresie, w jakim stan faktyczny został przedstawiony zgodnie z rzeczywistością i odpowiada stanowi faktycznemu objętemu interpretacją. Jednocześnie interpretacja będzie wiążąca dla organów Państwowej Inspekcji Pracy, chyba że dojdzie do zmiany okoliczności sprawy. W praktyce może to rodzić pytania interpretacyjne co do rzeczywistego zakresu ochrony.
Należy również zwrócić uwagę na aspekt praktyczny związany ze składaniem wniosków o interpretację. Doświadczenia wynikające z funkcjonowania interpretacji podatkowych wskazują, że każdy wniosek może potencjalnie skutkować pogłębioną analizą ze strony organu, a w niektórych przypadkach także wszczęciem czynności kontrolnych. Dokumenty i informacje przedstawione we wniosku mogą zostać wykorzystane w toku dalszych postępowań, co wymaga szczególnej ostrożności przy jego przygotowaniu.
Wprowadzone zmiany wpisują się w szerszy trend zwiększania kontroli nad prawidłowością stosowania umów cywilnoprawnych i przeciwdziałania praktykom polegającym na pozornym samozatrudnieniu. W konsekwencji przedsiębiorcy powinni w jeszcze większym stopniu zwrócić uwagę na rzeczywisty sposób wykonywania współpracy, a nie wyłącznie na jej formalne uregulowanie w treści umowy.
Od dwudziestu sześciu lat nasza Kancelaria specjalizuje się w prawie pracy, wspierając zarówno pracodawców, jak i osoby współpracujące w modelach B2B oraz innych formach zatrudnienia. Oferujemy kompleksową pomoc w zakresie analizy i konstruowania umów, oceny ryzyka kwalifikacji stosunku prawnego, przygotowania do kontroli Państwowej Inspekcji Pracy oraz wdrażania bezpiecznych i zgodnych z prawem modeli współpracy.
Zachęcamy do kontaktu z naszą Kancelarią http://www.viggen.pl w celu omówienia indywidualnej sytuacji oraz oceny ryzyk związanych z nowymi przepisami. Zapraszamy również do śledzenia naszych profili w mediach społecznościowych, gdzie regularnie publikujemy komentarze i analizy dotyczące aktualnych zmian w prawie pracy oraz ich praktycznych konsekwencji dla biznesu.
Zapraszamy do współpracy:
tel.: 509-982-577, 12 637-24-57,
e-mail: biuro11@viggen.pl
tel.: 519-140-984,
e-mail.: jak@viggen.pl
Przygotowała:
Monika Bednarz
Radca Prawny- p.o. kierownika działu procesowego
Kancelaria Prawna Viggen sp.j.
