Od 1 lutego 2026 roku, wykonywanie przewozów drogowych po Polsce stało się wyraźnie droższe. W życie weszły bowiem jednocześnie dwa kluczowe elementy nowelizacji systemu opłat drogowych: nowy, znacząco wyższy cennik opłat w systemie e-TOLL oraz istotne rozszerzenie sieci dróg objętych obowiązkiem ich uiszczania. Zmiany te mają bezpośredni i mierzalny wpływ na koszty działalności przedsiębiorców z branży transportowej, logistycznej i spedycyjnej.
Najbardziej odczuwalnym elementem reformy jest gwałtowna podwyżka stawek, która podniosła tzw. opłatę bazową o około 40–42%. W praktyce oznacza to, że koszt jednego kilometra przejazdu drogą płatną wzrósł niemal o połowę, co stanowi największą jednorazową podwyżkę w historii funkcjonowania systemu e-TOLL. Rząd uzasadnia tę decyzję koniecznością ograniczania nadmiernego deficytu budżetowego, wskazując, że zmiany mają przynieść dodatkowe 2,7 mld zł wpływów do końca 2026 roku.
Skala wzrostu kosztów najlepiej widoczna jest na konkretnych przykładach. W przypadku pojazdów o DMC powyżej 12 ton, spełniających normę emisji spalin Euro 5 lub wyższą, stawka na autostradach oraz drogach ekspresowych wzrosła z 40 do 56 groszy za kilometr. Oznacza to różnicę 16 groszy na każdym kilometrze, co przy rocznym przebiegu na poziomie 100 tys. km przekłada się na dodatkowe 16 tys. zł kosztów dla jednego pojazdu. W realiach flotowych, obejmujących kilka lub kilkanaście zestawów, wzrost ten przybiera wymiar setek tysięcy złotych rocznie.
Równolegle z podwyżką stawek nastąpiło rozszerzenie sieci dróg płatnych. Od 1 lutego 2026 r. jej długość wzrosła z 5224 km do 5869 km, a więc aż o 645 kilometrów. Do systemu włączono przede wszystkim nowy, wschodni odcinek autostrady A2, a także liczne fragmenty dróg ekspresowych, w tym S1, S3, S5, S7, S11, S12, S14, S16, S17, S52 oraz S61. Dodatkowo opłatami objęto wybrane odcinki dróg krajowych nr 8, 12, 50 i 91, które zgodnie z uzasadnieniem administracji, mogłyby być wykorzystywane przez przewoźników do omijania płatnych „S-ek”. W praktyce oznacza to znaczne ograniczenie możliwości optymalizacji tras pod kątem kosztów opłat drogowych.
Na szczególną uwagę zasługuje również istotna informacja dla przewoźników korzystających z trybu płatności okresowej z zabezpieczeniem. Jak wynika z komunikatu administracji systemu, wzrost stawek powoduje konieczność zwiększenia kwoty zabezpieczenia finansowego przypisanego do konta rozliczeniowego. Po osiągnięciu 99% wykorzystania ustanowionego zabezpieczenia, tryb płatności odroczonej zostaje automatycznie zablokowany, a konto zostaje przekształcone w konto przedpłacone z saldem 0 zł. W praktyce może to oznaczać ryzyko nagłego braku możliwości realizowania przewozów, jeżeli przedsiębiorca nie dostosuje wysokości zabezpieczenia do nowych realiów kosztowych.
Wprowadzone zmiany wymuszają na firmach transportowych pilną weryfikację kalkulacji kosztów, umów z kontrahentami oraz stawek frachtowych, a także przegląd zabezpieczeń finansowych w systemie e-TOLL. Brak odpowiedniego dostosowania może prowadzić do utraty rentowności kontraktów, a w skrajnych przypadkach do problemów operacyjnych związanych z blokadą kont rozliczeniowych.
Kancelaria Prawna Viggen wspiera przedsiębiorców transportowych i logistycznych w analizie skutków nowych regulacji, dostosowaniu modeli rozliczeń, renegocjacji umów oraz w bieżącej obsłudze prawnej związanej z funkcjonowaniem systemu e-TOLL i odpowiedzialnością przewoźników w obliczu rosnących kosztów działalności.
Kancelaria Prawna Viggen w 2025 roku, została uznana w konkursie LIDER USŁUG PRAWNYCH za najbardziej jakościową kancelarię prawną w Polsce, otrzymując laur “DIAMENTY PRAWA“
Opracowała
Karolina Grzelec
Kierownik Działu Silnik Prawny
