Uprzejmie zapraszam Prezesów lub przedstawicieli i członków Stowarzyszeń transportowych do inicjatywy (spotkania roboczego) ratowania polskiego transportu w imieniu:
- zespołu naukowców prawa pracy Kancelarii Prawnej Viggen Sp.j., (która została uznana za najbardziej jakościową kancelarię prawną roku 2025 w Polsce w konkursie LIDER USŁUG PRAWNYCH);
- Stowarzyszenia Uczestników Rynku Komunikacji Samochodowej i Transportu Drogowego “NAJLEPSZA DROGA” ;
- Stowarzyszenia “MY LUDZIE”
- projektu (ruchu społecznego) “RZĄD PRZEDSIĘBIRCÓW”.
Na przestrzeni ostatnich 26 lat kilkadziesiąt razy wspólnie z wybitnym zespołem ekspertów i naukowców naszej kancelarii uczestniczyliśmy w działaniach prawnych i legislacyjnych, zwiększających rentowność polskich firm transportowych oraz poprawiających przewagę biznesową Polski na arenie międzynarodowej.
Wszyscy jesteśmy świadomi, że obecna sytuacja polskiej branży TSL jest TRAGICZNA ale mamy konkretne pomysły na realne rozwiązanie obecnej dramatycznej sytuacji.
Zanim opiszę jakie mamy propozycje chciałem oprzeć niniejszą publikację i zaproszenie na dwóch głównych filarach: 1. przypomnieć kilka wybranych kluczowych przedsięwzięć z kilku, które zrealizowaliśmy dla branży TSL (z kilkuset, które zrealizowaliśmy); 2. wskazać źródła problemów i omówić propozycje zmian.
Podczas mojego ostatniego spotkania z wice Ministrem Pracy dr hab. prof. UW Sebastianem Gajewskim poświęconym tragicznej sytuacji finansowej polskich przewoźników między innymi w wyniku drastycznego wzrostu kosztów pracy kierowców, Pan Minister podniósł, że ostatnie propozycje likwidacji diet i ryczałtów noclegowych (co podniosło koszty zatrudniania) zostały zaproponowane przez przedstawicieli stowarzyszeń transportowych.
Być może wynikało to z niepełnego niezrozumienia regulacji międzynarodowego prawa pracy ze strony stowarzyszeń ale nie o to chodzi żeby teraz szukać winnych, lecz o to, żeby naprawić sytuację. Wiemy jak można poprawić obecne niekorzystne regulacje Ustawy o czasie pracy kierowców, i w tym celu proponuję konsolidację stowarzyszeń transportowych wokół Stowarzyszenia “Najlepsza Droga” lub wokół projektu “Rząd Przedsiębiorców”.
DOTYCHCZASOWE OSIĄGNIĘCIA (kilka wybranych przykładowo z kilkuset interwencji)
Warto przypomnieć kila z kilkuset naszych udanych inicjatyw bardzo korzystnych rozwiązań dla polskich firm transportowych, które udało nam się wdrożyć z inicjatywy Kancelarii Prawnej Viggen lub z inicjatywy Stowarzyszenia U.R.K.S.iT.D. “Najlepsza Droga” (niejednokrotnie przy wsparciu innych stowarzyszeń np. ZMPD, OZPTD, PSPD, Galicja):
- NOWE ZASADY EMISJI DOKUMENTU A1 I DOKUMENTOWANIA OŚRODKA ŻYCIOWEGO KIEROWCÓW – z naszej inicjatywy oraz z inicjatywy wice Ministra Pracy prof. Zielenieckiego, we współpracy z Panią Prezes ZUS prof. Genowefą Uścińską opracowaliśmy zupełnie nowe zasady określenia ośrodka życiowego kierowców (obowiązujące do dnia dzisiejszego). Pierwotnie Ministerstwo i jedno ze stowarzyszeń transportowych proponowało aby każda firma transportowa musiała udostępnić mieszkanie kierowcom delegowanym do krajów UE i pochodzącym spoza UE. Podczas spotkania w Ministerstwie wykazaliśmy, że zarówno Ministerstwo jak i wspomniane stowarzyszenie błędnie przetłumaczyły treść dyrektywy unijnej i zaproponowaliśmy wówczas zupełnie odmienne i korzystne dla polskich przewoźników zasady, które w ciągu kilku miesięcy wspólnej pracy z zarządem ZUS weszły w żucie i obowiązują do dnia dzisiejszego z ogromną korzyścią dla całej branży. Więcej na ten temat: https://jazdaprawna.pl/a1-dla-pracownikow-spoza-unii-latwiejsze-do-uzyskania-ogromny-sukces-srodowiska-tsl/
- LINIA OBRONY W SPRAWIE WYPŁTY DIET I RYCZAŁTÓW NOCLEGOWYCH – opracowaliśmy linię obrony dla branży transportowej w zakresie roszczeń kierowców o wypłatę diet i ryczałtów noclegowych, która była oparta na mojej dysertacji doktorskiej. Linia obrony była na tyle skuteczna, że w sprawach które prowadziliśmy (ponad 1500 procesów), współczynnik wygranych wśród firm transportowych wynosił 88%. Po obronie dysertacji doktorskiej i dostarczeniu do Sądów Najwyższego wyników obliczeń tautologicznych i równań logicznych zdań na podstawie art. 77 zn. 5 k.p., Izba Pracy SN zwołała posiedzenie w składzie poszerzonym 7 sędziów i zmieniła orzecznictwo SN dotyczące określania zasad wymiaru ryczałtów noclegowych (które nota bene obowiązuje do dnia dzisiejszego w zakresie dotyczącym ryczałtów noclegowych). W ten sposób została przełamana także dominująca linia orzecznictwa SN w wyniku czego tysiące polskich firm transportowych przestało doświadczać fali roszczeń ryczałtowych – więcej na ten temat: https://jazdaprawna.pl/uchwala-sn-ws-ryczaltow-noclegowych/
- ZDJĘCIE ODPOWIEDZAILNOŚCI Z PRZEWOŹNIKÓW ZA NIENORMATYWNE MOCOWANIE ŁADUNKÓW I ZMIANA ORZECZNICTWA SĄDÓW NA KORZYŚĆ FIRM TRANSPORTOWYCH – to zadanie zostaliśmy dwuetapowo: a) dokonaliśmy szczegółowej analizy prawnej wskazując, że wbrew powszechnemu przekonaniu to nie przewoźnicy lecz nadawcy ponoszą odpowiedzialność za normatywne mocowanie ładunków. Przygotowaliśmy w tym zakresie liczne opracowania prawne oraz monografię naukową (w formie książki), zatytułowaną: “PRAWNE ASPEKTY NORMATYWNEGO UNIERUCHOMIENIA ŁADUNKÓW NA GRUNCIE PRAWA KRAJOWEGO I MIĘDZYNARODOWEGO W KONTEKŚCIE PRZECZNICTWA SĄDÓW POWSZECHNYCH” więcej na ten temat:https://jazdaprawna.pl/prawne-aspekty-normatywnego-unieruchomienia-ladunkow-na-gruncie-prawa-krajowego-i-miedzynarodowego-w-kontekscie-orzecznictwa-sadow/ b) w konsultacjach społecznych zaproponowaliśmy treść aktualnie obowiązującego rozporządzenia, określającego zasady mocowania ładunków, c) dokonaliśmy korzystnej dla przewoźników zmiany dominującej linii orzecznictwa sądów powszechnych. Wszystkie te zmiany są ekstremalnie korzystne dla przewoźników.
- OPRACOWANIE NOWEJ FORMY ZATRUDNIANIA KIEROWCÓW NA PODSTAWIE UMOWY CYWILNOPRAWNEJ, GENERUJĄCEJ BARDZO DUŻE OSZCZĘDNOŚCI DLA FIRM TRANSPORTOWYCH – ponad 9 lat temu opracowałem umowę cywilnoprawną z której do dnia dzisiejszego korzystają firmy transportowe, czerpiąc niej bardzo duże oszczędności z jednoczesnym zadbaniem o poszanowanie interesu ekonomicznego kierowców. Z umowy korzystają powszechnie przewoźnicy z całej Polski, dzięki czemu posiadają znaczącą przewagę ekonomiczną na tynku TSL w całej Unii Europejskiej – więcej na ten temat: https://jazdaprawna.pl/nowosc-ksiazka-charakterystyka-umowy-o-swiadczenie-uslugi-kierowania-pojazdami/
- WDROŻENIE TANIEGO OPROGRAMOWANIA DO ROZLICZANIA KIEROWCÓW, KTÓRE GENERUJE ZNACZNE OSZCZĘDNOŚCI (PAY CORE ENGINE), jedynego programu opracowanego przez naukowców prawa pracy, które pozwala na realizację w sposób unikalny, legalnie znaczących oszczędności w wyliczeniu wynagrodzeń kierowców delegowanych do krajów UE. Oprogramowanie jest znacznie tańsze od innych programów, co dodatkowo stanowi znaczą ulgę w ciężkich czasach – więcej na ten temat: https://paycoreengine.pl/
Ponadto na przestrzeni 26 lat sporządziliśmy dla branży transportowej:
- kilkaset publikacji prawnych (szkoleniowych) dostępnych na naszym portalu JazdaPrawna.pl;
- kilka monografii naukowych (książek) w których szczegółowo opisuję wraz zespołem naukowców naszej kancelarii źródła i zasady przewagi biznesowej polskich firm transportowych:
Wszyscy jesteśmy świadomi, że obecna sytuacja polskiej branży TSL jest TRAGICZNA.
ŹRÓDŁA OBECNYCH PRBLEMÓW I MOŻLIWE ROZWIĄZANIA
Źródeł obecnej trudnej sytuacji jest oczywiście kilka: recesja na rynku unijnym, wysokie koszty paliwa, wysokie koszty pracy, wysokie koszty ubezpieczeń środków transportowych. Na dwa z nich branża transportowa ma większy wpływ niż na pozostałe a w szczególności:
a) na obniżenie kosztu ubruttowienia wynagrodzeń poprzez:
- nowelizację Ustawy o czasie pracy kierowców zgodnie z zaproponowaną przeze mnie treścią, dzięki której nadwyżka ponad wymiar płacy sektorowej będzie zwolniona z ubruttowienia, co przyniesie około 1300 zł oszczędności per kierowca per miesiąc. Wymaga to naturalnie nowelizacji definicji legalnej podróży służbowej oraz całkowitego usunięcia dotychczasowych regulacji, które zgodnie ze słowami wice Ministra Gajewskiego zostały wdrożone z inicjatywy stowarzyszeń transportowych. (w tym zakresie przygotowałem swego czasu projekt nowelizacji definicji legalnej “podróży służbowej”, czemu poświęciłem publikację naukową zatytułowaną: „Propozycja nowelizacji definicji legalnej podróży służbowej w kontekście uregulowań w wybranych krajach Unii Europejskiej” – publikacja w czasopiśmie naukowym Instytutu Administracji i Prawa Wyższej Szkoły Humanitas w Sosnowcu (2017r.), pod nr ISSN 1644-9126, Roczniki Administracji i Prawa nr XVII (zeszyt specjalny), s. 459-483.);
- alternatywnie możliwe jest zastosowanie “Umowy o świadczenie usługi kierowania pojazdami” (którą opracowałem wile lat temu i dostosowałem do nowych regulacji Pakietu Mobilności), jako alternatywnej formy zatrudnienia dla umów pracę – w której kierowcy otrzymują dokładnie te same składki, które należne im są w ramach umowy o pracę.
b) na obniżenie części kosztów ubezpieczeń w transporcie poprzez nowelizację ustawy o transporcie drogowym i określenie sankcji finansowej za niezgodne z normą EN 12 196-1 mocowanie ładunków przez NADAWCÓW (w tym zakresie przygotowałem w ramach Stowarzyszenia Najlepsza Droga propozycję nowelizacji UoTD);
c) na obniżenie kosztów oprogramowania do rozliczenia wynagrodzeń, poprzez zastosowanie aplikacji PayCreEngine
Propozycje zmian obniżenia kosztów poprzez nowelizacje Ustawy o czasie pracy kierowców oraz Ustawy o transporcie drogowym może wydawać się trudna a wręcz niemożliwa do realizacji ale warto pamiętać, że 9 lat temu udało mi się zaproponować i skutecznie wdrożyć na poziomie ustawy do polskiego systemu prawnego najbardziej liberalną formę zatrudnienia, jaka obowiązuje aktualnie w Unii Europejskiej, czyli “Umowę o pomocy przy zbiorach”.
Jej kluczowa cecha polega na tym, że niezależnie, czy wymiar wynagrodzenia pomocnika przy zbiorach wynosi np. 5 tys. zł lub 15 tys. zł, to wymiar ubruttowienia wynosi zaledwie około 300 zł per miesiąc per 1 pracownik.
Państwo polskie zrozumiało korzyści z tego rozwiązania i nie tylko zaakceptowało przedmiotowe rozwiązanie ale dodatkowo złożyło oficjalne podziękowania z mównicy Sejmu oraz podczas uroczystej gali w Belwederze.
Więcej na ten temat można przeczytać lub zobaczyć poniżej:
VIDEO z Sejmu RP (wersja skrócona) – VIDEO z Sejmu RP (wersja pełna)
foto: podziękowanie wygłoszone z mównicy Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej od Poseł Teresy Hałas dla Mariusza Miąsko oraz Kancelarii Prawnej Viggen Sp.j.
Podziękowania w Belwederze: https://kancelariaprawnaviggen.pl/w-belwederze/
foto: podziękowanie wygłoszone w Belwederze za przygotowanie do wdrożenia unikalnej umowy zatrudniania pracowników dla Mariusza Miąsko oraz Kancelarii Prawnej Viggen Sp.j., wygłoszone przez Ministra Rolnictwa oraz przedstawiciela Prezydenta RP
Zatem ponownie jak na wstępnie zapraszam przedstawicieli środowiska TSL do zjednoczenia i podjęcia rozmów merytorycznych na temat nowelizacji ustawy o czasie pracy kierowców oraz ustawy o transporcie drogowym w kierunkach zaproponowanych przez Stowarzyszenie Najlepsza Droga oraz Kancelarię Prawną Viggen sp.j.
Prezes Stowarzyszenia URKSiTD “Najlepsza Droga”
Prezes Kancelarii Prawnej Viggen
